答：对货物运输、仓储保管、财产保险、银行借款等，办理一项业务既书立合同，又开立单据的，只就合同贴花；凡不书立合同，只开立单据，以单据作为合同使用的，应按照规定贴花。
      具体规定可参阅《印花税税目税率表》、《关于印花税若干具体问题的规定》（国税地字【1988】25号）、《国家税务局关于借贷业务应纳印花税凭证问题的批复》（国税函【1991】1081号）、《国家税务局关于货运凭证征收印花税几个具体问题的通知》（国税发【1990】173号）文件。