虚开发票有好几种不同的类型，每种虚开发票的行为人出发点是不一样的。比如暴力虚开行为人，从一开始就是朝着犯罪的方向走，如何注册，如何实施，如何走逃估计已经在心中路演过若干次了。但是，对于很多“票货分离”式接受虚开发票的纳税人来说，初心基本上是想沾点小便宜，但往往事态的发展，会演变成吃个大亏。我们来看看这么一个案例：

【案情简介】

杭州FY公司负责人何某最近陷入困境，内心被后悔和恐惧占据。因为默许甚至纵容业务员接受虚开增值税专用发票，何某的公司不仅没能抵扣成税款，反而面临被税务机关处罚与公安机关调查的局面。

事情还要从2016年说起。2016年的一天，何某到某钢材市场进货，偶然结识了赵某。赵某告诉他，自己有便宜的钢材进货渠道，但是需要支付提成，同时销售方不开具发票。在低价的吸引下，何某给赵某授权，让其以FY公司临时业务员的身份，通过便宜渠道帮助FY公司购买钢材、结算账款，后支付现金给赵某。

就这样，在2016年5月至2016年6月期间，FY公司通过赵某低价购买了两批钢材，税价合计分别为350118元和401794.9元。虽然进货价格低了，但由于未取得增值税专用发票，这些进货无法入账。这意味着这些货不能抵扣进项税，不能列支成本，何某这下犯了愁。

“怎么办?”他询问赵某。赵某轻松地说：“买两张发票不就行了，我来帮你。”

于是，赵某熟门熟路地联系了两家开票公司，为FY公司虚开了无票进货金额的增值税专用发票。拿到发票后，何某先后两次从FY公司账户上向开票公司转账，开票公司扣除开票手续费后将资金转回到何某的个人账户，伪造资金流。一番操作下来，何某的FY公司偷逃增值税税款近11万元。

【东窗事发】

2017年，曾给FY公司开具增值税专用发票的两家开票公司东窗事发，当地税务机关将相应情况反映到了杭州市税务局稽查局。

得到这一线索后，杭州市税务局稽查人员立即对FY公司2015年至2017年的涉税情况实施检查。

稽查人员查找到FY公司接受虚开增值税专用发票的账务记录后，迅速依照法定程序提取了该公司的记账凭证、增值税专用发票、银行汇款回单等证据，并向公司负责人、会计等相关涉案人员展开询问调查。

在接受调查询问的过程中，FY公司的会计在提供凭证资料后便咬定自己对其他事项概不知情，并称赵某是临时业务员，自己与其没有联系。这给检查和取证工作带来了极大困难。

面对询问，何某坚称自己并不直接负责业务、对发票的取得过程并不知情，并以各种理由来搪塞稽查人员的调查。但当稽查人员将已经掌握的有关接受两张虚开发票的证据摆出来时，何某撑不住了。他承认，这两笔业务都是由公司的临时业务员赵某办理的，自己明知这样做违法，但在利益的诱惑下还是选择了铤而走险，委托赵某无票进货、再接受其他企业虚开的发票对冲抵扣，从而少缴税款。为争取宽大处理，何某主动交待，还有一笔由赵某经手的业务存在虚开发票行为。

何某表示，在得知开票企业的虚开行为败露后，赵某就玩起了失联，自己怎么也联系不上他。

【处理处罚】

按照规定，FY公司对涉案发票进行了增值税进项转出处理，向主管税务机关补缴增值税109536.43元、企业所得税86271.47元，并缴纳了税款滞纳金。税务机关按照发票管理办法规定对FY公司给予了罚款的处罚，并将其移送到当地公安机关立案调查。

【办案人建议】

“FY公司的情况不是个案。在工作中，我们经常发现有企业负责人对业务员是否接受虚开发票不知情、默许甚至纵容业务员接受虚开发票，这样的行为隐藏着巨大风险，一旦虚开企业东窗事发，受票企业一定会受到牵连，到时候鸡飞蛋打，甚至可能会付出被追究刑事责任的代价。这方面，企业经营者应当明白其中利害，以免因小失大。”查办此案的稽查人员说。

来源：金地税务 税乎网

【晶晶亮读后感】

案件的定性：购货方FY公司因为供货方不能提供发票，让开票公司为自己开具发票，虽然开具发票的品名、金额与无票购入的货物相符。但在法律关系上这是两次行为。一次是无票购入货物，一次是无货购票入账抵扣，其取得的增值税专用发票虽然表面上看起来有货物对应，但实质并无关联。所以这属于虚开行为中的“让他人为自己虚开”。

税款的补缴：这个案子应该是国地税合并前的案件，所以税务处理中没有要求补缴城市维护建设税及两个附加。合并后的案件，还需要补缴城建税和附加税费。

企业所得税前扣除问题：这个案件中要求补缴企业所得税，说明对这批货物，即使实际存在支出，因为发票是虚开的，也不允许税前扣除。国家税务总局公告2018年28号中，对于虚开等不合规的发票，是给予了企业换票补开的机会。

按照28号的规定：企业在补开、换开发票、其他外部凭证过程中，因对方注销、撤销、依法被吊销营业执照、被税务机关认定为非正常户等特殊原因无法补开、换开发票、其他外部凭证的，可凭相关资料证实支出真实性后，其支出允许税前扣除。

虚开公司走逃了，业务员失踪了。实际交易的供货方是谁？也许是个人，也许是个不规范的小公司，FY公司可能根本找不到。他应该找谁去换票呢？他找不到的。

除非他虚拟一个自然人供货商去税务机关代开发票，但这相当于又一次虚开，并不是一个稳妥的处理办法。理论上讲FY公司找不到供货方，是换不了票的；另外他更提供不出对方注销等特殊原因的证据，也不能凭借相关资料证明来税前扣除。

所以，FY公司即使实际发生了购货成本，有真实的存货，却在提供证据资料时会陷入死胡同，没办法按规定提供证明资料，导致成本无法在企业所得税税前扣除。

当然，我在这里仅做政策上的分析。实践中也可能有的地方对此会从宽处理。

从这个案件中，我们可以清晰地看出，原本FY公司就是想要低价钢材，才找的不规范进货渠道，后为入账又接受了虚开的发票，少缴了11万的增值税。

因一点点小的贪念，最终的结果，税不但少不了，滞纳金、罚款又加上了，而且责任人还要被追究刑事责任。孰轻孰重？相信每个人都能做出决断。

但为什么这种情形还是屡禁不止呢，归根到底是很多人心存侥幸，认为即使接受虚开也不一定能被查到。但事实上，随着增值税发票管理新系统的日益完善，东窗事发只是早晚的问题，被查可能会迟到，但不会缺席。从现在开始，不要为蝇头小利，押上无法承受的筹码。