答：销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票;特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项，应当向收款方取得发票。取得发票时，不得要求变更品名和金额。
　　个人消费者对收款方不开具发票的行为，可向其主管税务机关进行举报。税务机关对收款方应开具未开具发票的行为，依照《中华人民共和国发票管理办法》第三十五条规定进行处罚。